【经济报告书 2017/2018】2017达5.2％至5.7％ 大马经济强劲增长
来源：光华日报
2017／18年全球经济增长强劲，与先进、新兴市场和发展中经济体系同步发展。到目前为止，尽管主要发达经济体的政策不确定性，保护主义和地缘政治紧张局势日益加剧，惟工业生产，投资和贸易活动持续加速。尽管面对种种挑战，预计2018年全球经济将继续扩张。
随着全球的发展，马来西亚经济在2017年上半年取得5.7%增长，而去年同期为4％。经济增长是由于国内需求强劲，以及出口表现攀升。私人消费更显著增长达6.9%，私人投资也取得10%的强劲增长。马来西亚继续成为优先投资的目的地，特别是获得亚洲和欧洲的青睐。这反映在同期的外国直接投资持续流入，达到252亿美元（1053亿令吉）。投资主要集中在服务业，采矿业和制造业。鉴于这些发展趋势，马来西亚经济将保持强劲增长，在2017年达到5.2%至5.7%。
有效的宏观政策、稳定外需及国内成功的革新政策让中国经济稳定发展；印度方面因私人需求及稳固的公共服务让印度同样可取得稳定的发展，其他东盟国家如菲律宾、泰国、越南同样因为稳定的国内外需求而取得平稳的成长 。
报告书指出，美国与一些欧洲国家预料在投资及需求活动的稳定攀升后，有助于刺激该国的经济发展，日本方面则因稳固的出口及高投资额也料可创下更高的经济成长率。英国方面，尽管英国人因脱欧课题导致放缓，预料依然可以维持经济发展。
随着私人领域持续成为成长的主要推动力，政府将继续支持经济发展，维护国民福祉。同时，在不影响公共服务传递的质量下，政府仍然会致力于整顿财政状况。政府设法将财政赤字从2009年占国内生产总值6.7%的比例，降低至2016年的3.1％，并预计在2017年将进一步下降至3％。
报告书说，我国今年上半年的经济成长取得5.7％是基于我国对外及国内需求的稳定，私人投资也因为当前的计划增加了10％（2016年同期3.9％），私人消费也在今年上半年提高了6.9％，这归功于更好的劳力市场、薪金的调涨及稳定的出口采购。
报告书指出，我国在今年上半年的来往户头数额增加了149亿令吉或占国内生产总值的2.3％（2016年同期93亿令吉，1.6％），主要是来自高量物品盈余的增加，即使服务及收入户头呈赤字。
报告书指出，配合国家转型政策，政府在2017年财政预算案推行一连串的措施来刺激国家经济，包括人力资本发展、改善教育体系以及制造机会提高国民收入；同时也提高政府传递系统，为人民提供最好的服务。
报告书指出，预计全球经济今年可取得3.6%的成长，这是受惠于先进国取得2.2%的成长及发展中国家的4.6%成长。
旨在2020年达高收入国家
财政改革旨在加强政府财政，创造财政空间并灵活实施反周期措施来扶持经济。此外，政府将继续推动新发展领域，加强马来西亚的经济基础，以期在2020年达至先进和高收入国家地位，这包括加强全国的物资和虚拟连通性。
此外，为了鼓励企业搭上工业革命4.0，政府也正努力通过提高企业的意识和提供培训来改变经营方式，从而加倍提高生产力和效率。
工业革命4.0的重要推动力之一是数字经济。目前，数字经济占了马来西亚经济的17.8％，到2020年将达到20％。意识到数字经济的潜力，政府已宣布2017年为“互联网经济年”。为了确保这个议程的成功，政府已经划定了5个领域作为催化剂，包括大数据分析、云计算、电子商务，物联网和人工智能。
此外，政府正在建立吉隆坡互联网城市与数码自由贸易区（DFTz）。DFTz计划是2016年“国家电子商务战略路线图”的一部分，其目标是到2020年将国家的电子商务增长率从10%提高到20.8%。DFTz将提供物资和虚拟区域来促进企业，特别是中小企业利用数字经济的融合与共享，以及跨境经济活动。这一举措将进一步加强中小企业对经济的贡献。
为此，政府于2017年5月推出了“马来西亚生产力蓝图”，这将是加强马来西亚生产力的一个驱动器，在企业，领域和国家层面进行全面转型。
矿业：天然气支撑成长
矿业领域附加值今年持续增长，在上半年取得0.9%中度成长(2016年1月至6月为0.4%)。有关成长是随着天然气出口取得稳固的4.7%增长而获得。
无论如何，副领域原油和浓缩品则持续衰退3.7%(2016年1月至6月为-1.2%)。
基于石油输出国组织(OPEC)和非成员国协议从今年1月至2018年3月每日减产180万桶石油出口，以解决全球过多的石油产量出口，布伦特原油预料在今年首9个月取得每桶平均52.05美元。在去年的同时期，布伦特原油每桶价格平均42.04美元。
布伦特原油价格今年预料处于平均每桶50美元。
在天然气出口提高的平衡下，抵消了原油减产所带来的冲击，矿业领域今年预料获得0.5%成长。
建筑业：公共工程巩固成长
建筑业领域附加值在今年首6个月取得稳固的7.4%成长(2016年1月至6月为8.5%)，尤其获得公共工程的支撑。
相比去年同时期的11.4%、2万26项价值624亿令吉工程，今年首6个月的竣工工程价值提高了10.4%，涉及1万8977项价值689亿令吉工程。私人领域则贡献总建筑工程价值的63.6%。
建筑业领域预料今年将取得7.6%成长，特别是有赖现有和新公共工程计划。
副领域公共工程继续取得双位数成长，即13.7&，而去年上半年则是17.7%。这是基于第11大马计划下的基建计划。
与此同时，公共工程亦占据建筑工程价值的35.3%，依次为副领域非住宅(31%)、副领域住宅28.8%等。
捷运MRT 政府最大的基建工程之一
随着捷运（MRT）双溪毛糯-加影路线的推行和轻快铁的延伸，政府成功地为人民提供了最好的公共交通系统。双溪毛糯-加影路线捷运是政府最大的基建工程之一。同时，政府还将继续实施以人民为中心的项目，包括双溪毛糯-沙登-布城路线、泛婆罗洲高速大道，东海岸铁路和高铁。
在出口市场方面，马来西亚将继续进一步多元化出口目的地到中国、印度、中东，欧洲和美国。今年首8个月，马来西亚的出口总额同比增长了22.2%，而2016年同期为1%，主要由电器及电子和原产品主导。马来西亚的经常账户余额将继续保持盈余，占国民总收入的2.5%。为此，已采取了各种措施以实现出口产品多样化，并进一步加强旅游业务。
目标打造大马为全球20强
国家报告说，政府必须继续他们的转型路程。展望未来，政府启动了国家转型2050（TN50），以在经济发展，人民的福祉和创新方面，将马来西亚打造为全球前20强的国家。
TN50将由人民的愿景来塑造，将是一项迎向未来的计划。虽然我们将面临挑战，但只要我们同在一起，是可以成就为一个团结与繁荣的国家。
与私人界一同参与 一带一路计划
报告书说，我国政府会扮演简化的角色，以确保本地的私人界参与一带一路的计划，所以私人界也需采取积极的态度联系及合作，以便达致双赢目标。
报告书中也指出，参与一带一路的65个国家也将可受惠其中。不过，由于在施行时，基于各别国家的政治立场及法律的差别，所以可能会面对不同的挑战，所以这些国家需要简化所出现的问题。
另外，报告提及，有赖于大部分先进国以及新兴市场和发展中国家（EMDE）较好的经济成长，2017年的全球经济成长预计将会成长3.6%(2016年3.2%)。同时，相较于新兴市场和发展中国家的4.6%（2016年4.3%），先进国的经济成长则会达更高巴仙率，即2.2%（2016年为1.7%）。
报告书在“全球经济表现及前景”章节的总结中也提及，尽管根据数年前的数据显示，全球经济正复苏当中，不过仍存在一定危机，而相关危机包括先进国及数个新兴市场和发展中国家的不确定基础、生产成长的缓慢及紧张的地缘政治。
另外，在商贸及投资领域中更新结构以提高生产力，估计将会巩固全球经济的成长及前景，而根据这般成长，2018年的全球经济将可稳定成长。
另外，报告中也指出，全球及地域间的合作作为所有经济团结及相互依赖的重要一环;国际财务机构如国际货币基金组织（IMF）、世界银行集团（WBG）、亚洲开发银行（ADB）、伊斯兰开发银行（IDB）、亚洲基础设施银行（AIIB）扮演重要角色以给予各国支持以消除贫穷、创造和谐及推动发展。
经济管理与展望
报告书说，在需求量方面，私人领域消费依然是今年上半年的经济成长的支撑，尽管有方面担心有关生活成本开销及疲弱的消费者元素，但是可支配收入的增加及稳定的劳力市场也进一步的支撑家庭开销，而政府为中低收入提供各类金融援助，也提高了这群体的可支配收入。
其他的贡献因素也包括稳定的私人投资、外来直接投资、新发展计划尤其是服务业及制造业等。
公共领域也透过优化开销及增加收入的财务整合方式来支持国家的经济，在今年上半年，因高薪资及供应与服务使到公共开销的增长率为5.3%(2016同期 4.1%)，而同样因为公共机构的低开销导致公共投资减少了0.9%(2016同期1.3％)。
在供应方面，服务业及制造业是国家经济的最大贡献领域，其中服务业因零售与批发贸易、饮食、住宿资讯与通讯及金融与保险，该服务业在上半年创下了6.1％(2016年同期5.4%)的成长；制造业则因国内外产品高需求以致该领域取得5.8％(2016年同期4.4%)增长。
其他领域的上半年表现包括建筑业7.4％(2016年同期8.5%)、矿业0.9％(2016年同期0.4%)、农业也因为油棕与橡胶次领域高生产量及原产品的价格调高，复苏了农业领域的经济发展，让该领域取得7.1％(2016年同期负5.9%)的成长。
预测今年税收增长6.1%
经济报告书预测，今年的税收将取得6.1%的增长，非税收收入也会因为政府脱售股权而增加，这是政府逐步减少直接参与市场的做法。在开销方面，政府也会继续优化开销措施及聚焦在以民为主及高成效的计划，同时确保减少舞弊及透过提高基本服务效率如医疗、教育及为目标群提供援助来提高令吉价值。
中期财政框架的设立是政府整合财务来巩固政府的财务状况。目前，赤字占国内生产总值为3.0%，政府放眼在2020年朝向平衡预算的目标。
报告书指出，尽管受到外来不稳定因素影响，但是我国继续维持价格稳定，隔夜利率政策也在今年7个月维持不变。
此外，令吉也获得正面的国内经济发展及财政市场委员会采取的各项政策来稳住令吉价值。
报告书也提及各项以民为主的计划，包括“我的美丽家园”、“一马房屋”、“人民房屋计划”、截至8月，在“我的美丽家园计划”下已完成8万3809单位，而“人民房屋计划”则完成2万7660间单位等。
此外，截至8月杪，全国各州州际的道路维修及国内包括东马在内，共有145县的路灯安装工程花费了29亿令吉。
在维持国家经济成长方面，政府推行了一系列高绩效计划，包括提高食品生产、鼓励均衡发展、鼓励出口、促进旅游业、推动数码经济、强化中小型经济与新兴公司及改善公共交通系统等，确保人民从上述计划中受惠。
政府花费3亿6740万 维修及提升中小学
巩固人力资本方面，政府也不遗余力推动栽培人力资本的努力，例如派发500令吉津贴予有孩子在私人学前教育中心上学的家长，截至今年8月，政府拨出1800万令吉，供给3万2378名学生。
此外，政府也花费3亿6740万令吉来维修及提升国内227所需的中小学，为了提升学生对英语的掌控，政府也推行数项措施，例如在国内6715所学校推行落实双语言课程（DLP）及高度融入式课程（HIP），与此同时，教育部重新评估课程，以符合欧洲共同语言参考架构，教材与师资培训等已落实，截至8月，这项措施已经花费了3720万令吉。
教师也获得含有电子报及教学辅导的平板电脑协助课室内的电子教学，目前24万4216名教师在这项措施下受惠。
“政府将会继续提供这方面的协助，包括学前教育援助金、课本援助、学生援助金等以加强学校的学习与教学，截至8月，政府已经拨出11亿令吉，并有约480万名学生在这项计划下受惠。”
报告续说，政府也拨出7800万令吉予941人的研究申请，此外，截至8月杪，政府花费25亿令吉为来自公共服务局、高等教育部、教育部、卫生部及人民信托基金的申请者，让他们有机会继续深造。
此外，政府也透过多项计划来提升技职教育以栽培符合工业需求的劳工，包括耗资2亿7140令吉提升国内技职学校的设施及配备，设立绩效为先认证计划(RPEL)，设立一马培训计划,将国内9所师训学院转型为技职教育教师培训中心、技职教育学院及工艺学院。
在改善人民福祉与收入方面，政府也修正法令，如2010年陆路公共交通法令及1987年商业车辆执照局法令，让我国成为首个合法化电子召车服务的国家。
这项措施旨在开放机会给国人，尤其是B40群体提高经济能力的机会。
政府也设立了农业企业家计划及流动企业家计划，以栽培更多的企业家，截至8月杪，共有1657名企业家从2000万令吉的援助金中受惠。
预料面对经济挑战至明年
报告书说，虽然明年经济预计将持稳，但2017年大马经济所面对的挑战，预计将延续至明年。大马面对的挑战可分为4大类，包括外围环境、国内经济、人力资本，以及国民福利。
全球经济将以缓慢的速度成长，预计将从2017年的3.1%成长，提升至明年的3.6%。
在新兴市场方面，明年GDP预计将有成长，不过当中的风险，包括美国升息、中国成长慢于预期，以及地缘政治的紧张局势等。因此，外围环境对大马经济的贡献仍不显著。
此外，私人消费占2017上半年GDP的3.9%，占整体内需的最大比重。今年上半年私人消费减缓，原因是消费者在消费税开跑后，采取“观望”态度，以及谨慎开销，导致一些私人消费指数取得低成长，而且失业率也上升，因为市场减少增聘，甚至裁员。
另外，私人投资在去年达到1839亿令吉新高，其中81%来自国内投资，剩余的是海外直接投资。这股正面的趋势，延续至今年上半年，即私人投资达到1085亿令吉。尽管如此，我们仍面对一些挑战，包括全球竞争力、缺乏创新能力和高素质教育、研发方面的不足，以及较低的劳动生产力。
在供应方面，服务领域仍然带动经济的火车头。政府对该领域设下的目标是，在2020年对GDP的贡献比重为56.5%。为了达致这个目标，政府必须解决的问题，包括技能短缺和错配。
此外，一些领域，尤其是中小型企业在提升科技以推高价值链方面的投资仍是极少。如农业领域大部份依靠低技能的外籍劳工，来填补科技的缺失，使得生产力及竞争力受到影响。
